核心一级资本充足率是指商业银行持有的符合规定的核心一级资本与风险加权资产之间的比率。根据《商业银行资本管理办法》，其最低要求为不得低于5%。商业银行还需在最低要求基础上计提储备资本，要求为风险加权资产的2.5%，由核心一级资本满足 ，因此实际监管要求需达到7.5%以上 。核心一级资本主要包括实收资本、资本公积、未分配利润等 。当核心一级资本充足率降至5.125%或以下时，可能触发资本工具的减记或转股操作 。该指标也被用于前瞻性的压力测试 。
资本充足率监管框架源于巴塞尔协议 。2011年，中国银监会发布《中国银行业实施新监管标准指导意见》，明确了核心一级资本充足率最低要求为5% 。我国以第三版巴塞尔协议为基础，于2012年制定了《商业银行资本管理办法(试行)》，自2013年起施行 。该办法于2024年实施后，对银行资本补充提出了更高要求 。核心一级资本充足率是国际评级机构评估银行资本质量与风险状况的关键指标之一 。在商业银行整体资本充足率达标背景下，部分中小银行、城商行的核心一级资本充足率空间不足，接近7.5%的监管红线 。2026年，国有六大行通过中央财政发行的特别国债获得注资补充核心一级资本。农商银行则通过中小银行专项债注资、地方国资增资扩股等方式补充核心一级资本 。
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