新能源平价上网是指风电、光伏发电项目上网电价与当地燃煤发电基准价相当，不再需要国家补贴的状态。2019年1月，国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，明确开展平价上网项目和低价上网试点项目建设 。
国内首个平价上网光伏发电项目——三峡新能源格尔木500MW光伏领跑者项目于2018年12月29日并网发电，其上网电价平均为0.316元/kWh，首次低于当地煤电标杆电价0.3247元/kWh 。2021年，可再生能源平价上网电价政策出台，明确新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目按当地燃煤发电基准价执行，实行平价上网 。2022年，新建风电光伏项目延续平价上网政策 。至2023年，全国大部分省市新建光伏、风电项目已实现平价上网。有观点指出，平价上网不等于平价利用，需考虑新能源消纳增加的电力系统成本 。2025年1月，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，提出推动新能源上网电量全面进入电力市场 。
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