所谓“副首都”构想，是指在东京遭遇大规模灾难时由大阪临时替代其首都功能，确保国家行政、司法等核心功能持续运转的构想。 该构想由日本维新会力推，于2026年7月正式全力推进，其规划核心初衷聚焦防灾避险。 据这一构想，日本应形成多极分散型经济圈，通过鼓励人口迁入、扶持高校以及为年轻人创造就业机会等举措分散人口，避免东京“单极化”加剧。
该构想提出后，自民党内出现反对声音，一些成员称这是“日本维新会的政治秀”。 2026年6月26日，日本国会陷入严峻的功能性瘫痪，首相高市早苗决定依靠执政联盟在众议院的绝对多数，强行启动“副首都构想”相关法案的审议。这引发了主要在野党的“全面抵制”，导致国会运营几近停摆。 2026年7月7日，日本首相高市早苗与执政联盟伙伴日本维新会党首吉村洋文举行党首会谈，双方一致同意暂缓在本届国会通过有关削减众议院议员定额的法案，并将其留待秋季临时国会继续审议。7月10日，日本民众在国会前发起示威活动，反对高市政权推行的“副首都构想”等政策。 随着构想推进，日本全国多地掀起副首都争夺战，大阪、爱知、名古屋、福冈、北海道、宫城县等地纷纷表态争取。其中大阪府计划于明年春季发起居民投票以冲刺副首都核心席位。 分析认为，高市内阁近期推动的“副首都法案”成为其支持率下降的“导火索”之一。
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